无标底招标是工程项目投资日益规范的体现。在无标底招标试行的几年里，串标、低于成本价投标的现象时有发生，损害了业主的利益。本文通过分析无标底招标的理论基础和优点，说明了无标底招标在我国应用意义和必要性。标底编制应考虑工期、工程量、招标方要求等诸多因素，体现优质优价。本文通过相关的应用经济学理论，价值、成本和价格理论，市场竞争理论等，分析讨论无标底招标采购的理论基础和实践意义。无标底招标是我国建筑市场发展的必然趋势，也是加入后我国建设工程交易的主要方式。结合公路建设项目的工程特点，详细介绍了无标底有限低标评标法，以期对公路建设工程在具体的招标工作中提供有益的指导。水利工程建设项目施工招标标底是招标人对工程投资的预测价格，是测算，价投标报价合理性的依据。第三十一条招标单位应邀请有关部门参加开标会议，当众宣布评标、定标办法，启封投标书及补充函件，公布投标书的主要内容和标底。招标人设有标底的，标底必须保密。 