为了实现儒生所向往的官吏“与民同忧”的理想，他下令改变了官吏俸禄制度，官吏及各级公侯俸禄要和所在采邑辖区收成挂钩，收成好多得，收成不好少得。西帕希意为封建采邑骑兵，即通过军中效力以换取采邑的骑士，其采邑称为提玛尔。一方面将土地分封成为提供骑士的军事采邑，奠定骑士制度的坚实基础，并成为中世纪军事封建主义的滥觞。在资本主义产生的过程中，富裕农民经历了由采邑制度下的农民向资本主义农场主的演进。在那里王权的胜利和领主的没落并没有在采邑制的废圩上生成公民社会的基础结构，因而公民也就不可能在此后依托这种结构战胜王权。大夫在自家领地也不得加征，对违者将科处罚金或者没收其采邑。第一章：论述第一次垦荒运动与法兰克王国采邑制的发展。因以周太王所居地为其采邑，故称周公。在有条件采邑权的继承中，只有直系继承人能继承。关于春秋时代晋县的性质，学术界多认为是卿大夫的采邑。 