海军、空军和第二炮兵的部队，通过淘汰落后装备、调整编组，撤并了一些建制单位。由于受到种种不确定因素的影响，面临撤并乡镇的发展与规划遇到一系列不同于一般乡镇的问题。这样闲散的机构，早就应该被撤并了。为此，有必要就乡镇政府改革的三大问题进行辨析，即乡镇政府改革是撤并乡镇还是功能重构？场地选在商南县富水镇一所撤并后的中学。军以上机关通过调整职能、撤并部门，减少了内设机构和人员。以此来审视和反思当前我国的乡镇政府改革，结论是：“撤并式”乡镇政府改革效果有限。县信用联社的本意，是想让基金会人员在撤并清收贷款的大环境大氛围里尽量收清所有贷款，以壮大自身有效资产。乡镇撤并是今后一个时期农村改革的一项重要内容。在有的农村学校已经撤并的情况下，在寄宿制学校和校车两者关系上，应主导校车优先，即使是中学生，也不应该强求一律。 